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一、工作背景

2021年12月6日，自然資源部辦公廳發布了《自然資源部辦公廳關于開展2021年度全國國土變更調查工作的通知》（自然資辦發(2021) 68號)，《通知》要求全國各地自然資源主管部門在2020年度國土變更調查基礎上，開展2021年度國土變更調查，全面掌握所轄區域內2021年度國土利用變化情況，維護更新第三次全國國土調查（下稱“三調”）成果，保持國土調查成果現勢性。并確定從2022年開始，建立日常變更機制，各地對部下發的各類監管核實圖斑開展日常舉證，并根據本區域實際情況，探索開展季度或半年度集中舉證工作，有效保障國土調查成果的現勢性和準確性。

2022年1月5日，自然資源部辦公廳又發布了《關于印發國土調查數據庫更新技術文件及提供數據庫質量檢查軟件的函》，《函》將部組織編制的2021年度國土變更調查數據庫更新數據規范、變更規則，以及國土變更調查縣級數據庫質量檢查規則、國土調查數據庫更新統計報表設計及說明等相關技術文件印發。同時，將組織研發的年度國土變更調查數據庫質量檢查軟件下發。

二、工作內容

2021年度全國國土變更調查的工作任務是按照國家統一標準，在部下發的國土利用動態全覆蓋遙感監測發現的年度變化信息和確認數據版本的2020年度調查數據庫基礎上完成補充報備用地管理信息，形成變更調查更新數據增量包逐級上報至部。

并在2021年度國土變更調查的基礎上深化調查成果的質量評價，評價結果納入“土地管理水平綜合評估”。

三、軟件支撐

AntGIS第三次國土調查數據變更管理系統2.0依據國家最新的技術規程和標準，嚴格按照國家、省市實施方案要求研發，能夠支撐三調變更調查全過程、各環節的作業操作，軟件操作簡單，功能齊全，能夠大大提高工作效率，全面保障變更調查成果的質量，蟻圖時空將以更加專業的技術能力，更加專注的工匠精神，更加專心的支撐服務，全方位助力此次全國國土變更調查工作。

 圖  AntGIS第三次國土調查數據變更管理系統軟件

四、變更思路

AntGIS第三次國土調查數據變更管理系統2.0除了提供各種數據編輯、數據變更、成果管理、統計分析、匯總出表等常用功能外，還結合實際變更需求提供了單項變更和批量變更兩種變更方式，全面支持2021年度國土變更調查工作，具體變更思路如下： 

1、支持縣級行政區劃的調整，包括“調入、調出、零米線調整”。需要注意的是 “調入、調出、零米線調整”操作是對地類圖斑層的調整，地類圖斑層調整完成后還需要使用“DLTB 增量數據生成（2021）”和“行政區及其界線更新（2021）”。

圖  調出流程圖

圖  調入流程圖

圖  零米線調整流程圖

2、對國家下發監測圖斑及自主提取變更圖斑進行處理，形成變更范圍線數據，將其導入到“變更范圍線”圖層，進行“范圍線預檢”，檢查通過后可進行“批量變更”等操作，完成所有項目的變更，輸出變更成果包。 

3、若多人進行同一個縣的年度變更工作，支持按照鄉鎮等行政級別進行劃分，每個人完成自己負責的行政級別范圍內的變更工作，生成變更成果包；最后將所有變更成果包交由一人進行合并，生成全縣成果包。